The Effectiveness of Subdistrict Head Leadership in Increasing Community Participation in Nanggalo Subdistrict, Padang City
DOI:
https://doi.org/10.37630/jpi.v16i3.4528Keywords:
Participatory Leadership, Community Participation, Social Capital, Public Communication, Local GovernmentAbstract
Although the government has provided various participatory forums at the subdistrict level, community involvement in development planning and evaluation remains relatively low. Previous research has generally focused on the role of subdistrict heads in improving bureaucratic performance and public services, while studies on the effectiveness of participatory leadership in increasing community participation remain limited. This study aims to analyze the effectiveness of the Nanggalo Subdistrict Head’s leadership in increasing community participation and to identify the strategies, dynamics, and barriers that influence residents’ involvement in development. The study employs a qualitative approach with an interpretive paradigm through a single-case holistic case study design in Nanggalo Subdistrict, Padang City. Data were collected through in-depth interviews, observations, and document analysis involving the subdistrict head, subdistrict officials, community leaders, and residents selected through purposive sampling. Analysis was conducted interactively through data reduction, data presentation, and drawing conclusions. The results indicate that the effectiveness of the sub district head’s leadership is determined by the ability to establish dialogic communication, facilitate collaboration, and strengthen public trust. Community participation remains dominant during the program implementation phase, whereas involvement in decision making and evaluation is not yet optimal. This study found that social proximity has a dual impact: it enhances participation while simultaneously potentially creating network exclusivity and information access disparities.
Downloads
References
Afrida, W., & Husna, C. A. (2022). Peran Kepemimpinan Camat dalam Meningkatkan Kinerja Pegawai di Kantor Kacamatan Johan Pahlawan. Al Azhar Indonesia Seri Ilmu Sosial, 03(01), 8–16.
Akbar Roihan, M., & Hambali. (2024). Efektivitas Tahapan Perencanaan Pembangunan Dalam. Almufi Jurnal Sosial Dan Humaniora (ASH), 1(3), 243–253.
Athaya Syarif, M. Z., Alamsyah, F., & Ekawaty, D. (2024). EFEKTIVITAS PERAN DAN STRATEGI CAMAT UJUNG TANAH DALAM MENINGKATKAN PARTISIPASI MASYARAKAT PADA PEMILU 2024 MELALUI ANALISIS SOCIAL IDENTITY THEORY. SENASPOLHI 6 FISIP UNWAHAS 2024, 15–23.
Bibitan, R. A. T., Pakaya, H., & Lukman. (2026). Akuntabilitas dan Transparansi Anggaran. As-Syirkah: Islamic Economics & Financial Journal, 5(1), 64–80. https://doi.org/10.56672/assyirkah.v5i1.514
Daeli, E., Lase, D., Halawa, O., Markus, R., & Waruwu, P. (2025). Peran Kepemimpinan Transformasional dalam Meningkatkan Kinerja Pegawai. Management Perspective: Jurnal Penelitian Manajemen, 2(3), 137–150. https://doi.org/10.62138/management.v2i3.169
Deni, H. (2017). Pelaksanaan Kepemimpinan oleh Camat dalam Upaya Mencapai Efektivitas Pelayanan Publik pada Kantor Camat Cingambul Kabupaten Majalengka. CENDEKIA Jurnal Ilmu Administrasi Negara, X(1), 35–68.
Faiza, A., Sutikno, B., & Erwantiningsih, E. (2026). Kepemimpinan Camat terhadap E-Sukma dan E-Sakip dalam Terwujudnya Kinerja Birokrasi Efektif dan Akuntabel. Inisiatif: Jurnal Ekonomi, Akuntansi Dan Manajemen, 5.
Fajri, M. (2025). Efektifitas Kantor Camat Banuhampu sebagai Instansi Pelayanan Publik dalam Meningkatkan Progres Masyarakat. Kampus Akademik Publishing Jurnal Ilmiah Ekonomi Dan Manajemen, 3(12), 877–880. https://doi.org/10.61722/jiem.v3i12.7825
Faraidiany, M. (2024). Kinerja Pegawai pada Kantor Camat Ulee Kareng Kota Banda Aceh. Metrum, 2(1), 14–31.
Firman, Rudin, M., & Rahmat, M. A. (2026). Kantor Camat Marawola Barat Kabupaten Sigi. Jurnal Pascasarjana JPM, 2(2), 1–27.
Haifa, S., & Firdaus, M. (2025). Kepemimpinan Camat Dalam Menentukan Kualitas Pelayanan Publik di Kecamatan Cimahi Tengah. Jurnal Pemerintahan Dan Politik, 10(4), 849–863. https://doi.org/10.36982/jpp.v10i4.5792
Hergiansyah, Putra, P. D., Rinaldi, I., Della, M. A., & Devi, Y. (2025). Kepemimpinan Camat dalam Meningkatkan Kinerja Pegawai (Studi pada Kantor Camat Kecamatan Padang Utara Kota Padang). Orasi: Jurnal Ilmu Politik Dan Sosial, 1(4), 127–135. https://doi.org/10.63217/orasi.v1i4.275
Hijab, M., Rahmawati, R., & Sudarsa, A. S. (2025). Kepemimpinan Fasilitatif Camat dalam Mendorong Partisipasi Masyarakat melalui Tata Kelola Inovasi dalam Pengelolaan Sampah di Kecamatan Cibinong Kabupaten Bogor. Ranah Research, 7(4), 2699–2713. https://doi.org/10.38035/rrj.v7i4
Irfan Rama, M., Nartin, & Sukarmin. (2021). Kepemimpinan lurah terhadap efektivitas pelayanan aparat pada masyarakat kelurahan ambekairi kecamatan unaaha kabupaten konawe. INTELEKTIVA : JURNAL EKONOMI, SOSIAL & HUMANIORA KEPEMIMPINAN, 03(01), 62–75.
Jarkasih, A. (2020). PELAKSANAAN KEPEMIMPINAN OLEH CAMAT DALAM UPAYA MENINGKATKAN KINERJA PEGAWAI PADA KANTOR CAMAT PANYINGKIRAN KABUPATEN MAJALENGKA. ADMINISTRASI PUBLIK UNGGUL, 1(1), 11–19.
Kamila, I., Kagungan, D., & Yulianti, D. (2020). PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN DANA DESA (ANALISIS KASUS KEPEMIMPINAN KEPALA DESA GADINGREJO, KECAMATAN GADING REJO, KABUPATEN PRINGSEWU) Indah. AdministrativA, 2(2), 2020.
Manajemen, J., Salam, B. G., Rumambi, F. J., Sundari, S., Hermuningsih, D., & Pakpahan, M. (2024). Peran Kepemimpinan Camat Cakung dalam Meningkatkan Kinerja Pegawai pada Kantor Kecamatan Cakung Kota Administrasi Jakarta Timur. Jurnal Manajemen Dan Ekonomi Kreatif, 4. https://doi.org/https://doi.org/10.59024/jumek.v2i4.483
Marlina, & Aminuddin. (2025). Gaya Kepemimpinan dan Disiplin Kerja dalam Pemerintahan Lokal: Studi Kasus Kepemimpinan Camat Kecamatan Tiworo Kepulauan. PAMARENDA: Public Administration and Government Journal, 5(2), 661–670. https://doi.org/10.52423/pamarenda.v5i2.75
Mendrofa, N., Waruwu, S., Hulu, F., & Halawa, O. (2025). Analisis Gaya Kepemimpinan dalam Meningkatkan Disiplin Kerja di Kantor Kecamatan Hiliduho Kabupaten Nias. Management Perspective: Jurnal Penelitian Manajemen Original, 2(3), 151–160. https://doi.org/10.62138/management.v2i3.170
Nihayah, A., & Dewi, N. R. (2024). Partisipasi Masyarakat Dalam Implementasi Good Governance Di Kecamatan Gembong Pati. The Indonesian Journal of Politics and Policy, 6(1), 11–22. https://journal.unsika.ac.id/index.php/IJPP
Nugraha, R. W., Sukmapryandhika, D., & Zulfikar, W. (2025). Pengaruh Kepemimpinan Camat terhadap Efektivitas Pemberdayaan Usaha Mikro Kecil dan Menengah di Kecamatan Padalarang Kabupaten Bandung Barat. Praxis Idealis, 2(2).
Pane, J., Rajagukguk, J., & Tobing, A. L. (2025). Paradigma Kepemimpinan Camat Dalam Meningkatkan Pelayanan Publik. JISPOL: Jurnal Ilmu Sosial Dan Politik, 5, 93–105.
Puspitasari, D., Aqfitama, C. D., & Cahyono, A. S. (2025). Efektivitas Kepemimpinan Kepala Desa Karangrejo Dalam Meningkatkan Kinerja Pelayanan Publik. DINAMICALLY, 01(02), 30–44. https://journal.unita.ac.id/index.php/dinamically/index%0AEfektivitas
Rachmat, Nurhasan, T., & Kamalia, M. N. (2025). Kepemimpinan Camat Kecamatan Cugenang Kabupaten Cianjur. SAWALA CENDEKIA, 1(1), 95–107.
Rahman, B., Mulyadi, E., & H, D. E. (2025). Pembangunan Infrastruktur Jalan Desa (Studi pada Desa Binturung, Kecamatan Pamukan Utara Kabupaten Kotabaru). PERSPEKTIF: Jurnal Ilmu Administrasi, 7(2), 66–73.
Reinold, Mulia, R. A., & Nuwirman. (2023). Peran Kepemimpinan Camat dalam Meningkatkan Kinerja Pegawai di Kecamatan Padang Utara. JAPan : Jurnal Administrasi Dan Pemerintahan, 1(2), 103–112. https://doi.org/https://doi.org/10.55850/
Safitri, D., Samdin, Hastuti, Adam, L. H. B., & Awasinombu, H. A. (2024). Analisis peran kepemimpinan camat dalam meningkatkan kinerja pegawai pada kantor kecamatan kendari barat 1. JMK Jurnal Manajemen Dan Kewirausahaan, 16(2), 85–96. https://doi.org/http://jmk.uho.ac.id/index.php/journal/index ANALISIS
Sagita, N. I. (2016). PARTISIPASI WARGA MASYARAKAT DALAM PENILAIAN KINERJA KECAMATAN DI KOTA BANDUNG. CosmoGov Jurnal Ilmu Pemerintahan, 2(2), 308–329.
Saifudin, Rahman, G., & Gazali, I. K. (2024). Kepemimpinan Camat dalam Upaya Membangun. Prosiding Seminar Nasional Lingkungan Lahan Basah, 9, 38–61.
Sapitri, Musiyani, N. M., & Riadi, S. (2025). Kepemimpinan Kepala Desa dalam Meningkatkan Kinerja Pegawai pada Kantor Desa Karangan Putih Kecamatan Kelua Kabupaten Tabalong. Jurnal Pelayanan Publik, 2(4), 1233–1243.
Sartika, D., & Hafid Rahman, M. (2025). Peran Staf Divisi Pencegahan Panwascam dalam Meningkatkan Partisipasi Masyarakat pada Pilkada Serentak. MACOA : JURNAL PKM, 2(2), 46–56.
Sianturi, F. J., Rajagukguk, J., & Maringan, P. (2025). OPTIMALISASI PERAN KEPEMIMPINAN CAMAT UNTUK MENINGKATKAN KINERJA PEGAWAI DALAM MENINGKATKAN PELAYANAN PUBLIK DI KECAMATAN (STUDI KASUS KANTOR KECAMATAN GEBANG KABUPATEN LANGKAT SUMATERA UTARA) Faldo. GOVERNANCE: Jurnal Ilmiah Kajian Politik Lokal Dan Pembangunan, 12(September), 131–143.
Sihombing, M. (2021). STRATEGI KOMUNIKASI DALAM MENINGKATKAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PEMBANGUNAN. Jurnal TEKESNOS, 3(1).
Silalahi Oberlin, A. (2019). Hubungan Kepemimpinan Camat dengan Efektivitas Kerja Pegawai. Jurnal Enersia Publika, 3(2), 97–112.
Tahir, S. Y., Malia, E., & Faisol, I. A. (2020). Pengaruh akuntabilitas, partisipasi masyarakat, pengetahuan kepala desa, dan transparansi terhadap kualitas informasi laporan keuangan desa di kabupaten pamekasan. Journal of Accounting and Financial Issue, 1(1), 20–29.
Yunita, R., & Nasution, N. (2025). EFEKTIVITAS PENGAWASAN CAMAT DALAM MENINGKATKAN KINERJA PEMERINTAH DESA DI SIAK HULU. BASELINE: JURNAL MAHASISWA MAGISTER MANAJEMEN, 2(1), 58–68.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Edja Suci Ramadhani, Naya Putri Nasywa, Raisya Syakira, Indri Ramadhani Putri, Mulyati Rahmah, Nuriwa Putri Utami, Nizrina Wulandari Ayunda, Syamsir Syamsir

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
- Seluruh materi yang terdapat dalam situs ini dilindungi oleh undang-undang. Dilarang mengutip sebagian atau seluruh isi situs web ini untuk keperluan komersil tanpa persetujuan dewan penyunting jurnal ini.
- Apabila anda menemukan satu atau beberapa artikel yang terdapat dalam Jurnal Pendidikan IPS yang melanggar atau berpotensi melanggar hak cipta yang anda miliki, silahkan laporkan kepada kami, melalui email pada Principle Contact.
- Aspek legal formal terhadap akses setiap informasi dan artikel yang tercantum dalam situs jurnal ini mengacu pada ketentuan lisensi Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0).
- Semua Informasi yang terdapat di Jurnal Pendidikan IPS bersifat akademik. Jurnal Pendidikan IPS tidak bertanggung jawab terhadap kerugian yang terjadi karana penyalah gunaan informasi dari situs ini.











